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La realizzazione dell'EAS (DEA II livello) presso l'IRCCS Policlinico "San Matteo" ha l'obiettivo prioritario di creare una struttura ad "hoc" deputata al trattamento di patologie che richiedono interventi d'emergenza ed urgenza.
L'EAS (DEA II livello) rappresenta un modello organizzativo di integrazione funzionale pluridisciplinare e polispecialistica di strutture, mezzi e personale ospedaliere ed extraospedaliero finalizzati al trattamento delle emergenze/urgenze sanitarie nel territorio di competenza.

La sua realizzazione presso l'IRCCS Policlinico "San Matteo" ha l'obiettivo duplice di potenziare l'espletamento degli interventi di emergenza ed urgenza per i pazienti che provengono non solo dal territorio di immediata competenza (provincia di Pavia e aree limitrofe) ma anche, per la specifica natura di Ospedale di riferimento nazionale, da un territorio molto più ampio.

L'EAS (DEA II livello) realizza i propri fini istituzionali attraverso il coordinamento e la razionalizzazione delle Unità Operative e dei Servizi che di esso fanno parte, incrementa la collaborazione, sia in fase diagnostica che terapeutica fra il personale sanitario e consente un utilizzo più razionale delle risorse. La presenza inoltre, di Unità Operative di alta specializzazione (cardiochirurgia, neurochirurgia, chirurgia vascolare, terapia intensiva neonatale) e fortemente impegnate nell'attività trapiantologia, favorisce una miglior organizzazione e l'incremento dell'attività di prelievo di organi e di trapianto.

Dal punto di vista organizzativo, le funzioni dell'EAS (DEA II livello) integrano l'attività del SUEM (118) e dell’area di gestione dell’emergenza/urgenza (Pronto soccorso, Unità d'osservazione, Unità di terapia subintensiva e Unità di degenza breve) con l'attività delle Unità operative ad alta specializzazione.

Strutturalmente, il progetto prevede la realizzazione di 2 torri affiancate che si alzano al di sopra della piastra che ospita l’area destinata alla gestione dell’emergenza/urgenza e le Sale operatorie.
Nei vari piani delle due torri, saranno ospitate le degenze delle unità operative di medicina, di chirurgia generale ed altre unità specialistiche compresa l’Unità di Terapia Intensiva.
Le Unità Operative ad alta specializzazione di Neurochirurgia e Chirurgia Vascolare sono allocate nel complesso edilizio immediatamente adiacente alle torri di nuova costruzione.

II numero complessivo di posti letto previsto presso la nuova struttura è circa 460.
Tali Unità di degenza attualmente svolgono la loro attività ospitate in padiglioni che risultano poco aggiornati sotto il profilo del confort alberghiero e delle necessità funzionali della moderna medicina.
La nuova collocazione consentirà di fornire ai pazienti (ed ai loro familiari) situazioni di notevole confort e rispetto della riservatezza (stanze di 1 o 2 letti; sempre di 1 solo letto per le partorienti) e nel contempo di migliorare nettamente l'organizzazione dei percorsi diagnostici e terapeutici (le Sale Operatorie ed i servizi di diagnosi e terapia interventistica sono situati nella piastra alla base delle torri).

In sostanza la riduzione del numero totale di posti letto non comporterà una riduzione della capacità di erogare assistenza. L’area dell’emergenza / urgenza allocata, ad eccezione dell’Unità destinata alle degenze brevi, in una delle due metà della piastra alla base delle torri, sarà strutturata come riportato nello schema seguente: